Un marché légal des actifs virtuels pourrait apparaître en Ukraine. La Verkhovna Rada a soutenu en première lecture le projet de loi n° 10225-d, qui prévoit la légalisation du marché des cryptomonnaies et définit les règles de sa taxation.
La commission anticorruption du Parlement a déjà souligné le danger d'abus de corruption dans le projet de loi. Le document confère notamment au régulateur du marché des pouvoirs similaires à ceux des organes d'enquête préliminaire. Cela comprend le droit d'inspecter les locaux, d'obtenir des documents et des supports de données, de recueillir des preuves et d'interroger des témoins.
La Direction principale scientifique et d'expertise de la Verkhovna Rada a également confirmé la présence de risques dans un tel modèle.
En réponse aux critiques, le co-initiateur du projet de loi, Danylo Hetmantsev, a promis qu'il réexaminerait ces normes avant la deuxième lecture.
Une question clé demeure ouverte : le projet de loi ne précise pas quel organisme régulera le marché des crypto-actifs. Selon les experts, cela ouvre la voie à de potentiels abus.
Que prévoit le projet de loi ?
Selon le député du peuple Oleksiy Zhmerenetsky, le projet de loi s'inspire du règlement européen MiCA, mais est adapté aux réalités ukrainiennes. Le document prévoit :
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octroi de licences aux plateformes cryptographiques, exigences relatives à leur capital, transparence et procédures KYC (« know your customer ») ;
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introduction de règles de déclaration des transactions ;
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classification des actifs virtuels : cryptoactifs, jetons de monnaie électronique (EMT) et jetons adossés à des actifs (ART).
Ils prévoient d'apporter des modifications pour la deuxième lecture, qui sera élaborée conjointement par les commissions et le ministère de la Transformation numérique.
